“公共道路停車時間能不能延長,？”“能不能開放企業(yè)單位的地下車庫給老百姓,？”在上海市靜安區(qū)12月2日舉行的一場“人民建議”征集座談會上，居民們向靜安區(qū)建管委副主任郁震飛拋去一連串問題,。發(fā)問的居民代表有的來自50年代的老小區(qū),，有的來自居住密集的商品房小區(qū)。他們圍繞同一件重要的“小事”——停車難,，紛紛提出自己的見解,。
在靜安區(qū)，757個居住小區(qū)中有374個小區(qū)存在停車缺口,，車位缺口約3萬個,，缺口比例達到31%。這道難題雖然沒有一個標準答案,，但在郁震飛心中,，已有了可行性的解決方案。
停車高峰期,，保安電話被打爆
明園森林都市小區(qū)開發(fā)時,，僅按照不到1:0.5的配比配置建設車位。早在2008年,，地面70個停車位就已經(jīng)不夠用,。邵鋒是二期的一名業(yè)主,，2009年，他的孩子出生,，買車成了剛需,，爭搶車位也成了家常便飯，“每天停車要花半小時,，轉(zhuǎn)了兩圈都找不到一個位置,，愁煞人。停路邊的,、公司的都有,，若家里兩部車的，只能輪流停小區(qū),。”到了早上,，角角落落塞滿車輛,，光挪車就得等半小時，耽誤送小孩上學,。
這些年,，明園森林都市小區(qū)也優(yōu)化了小區(qū)的停車資源，經(jīng)過重新畫線,，將地面車位從70個增至200個,，小區(qū)的總車位數(shù)也達到730個。但隨著第二部,、第三部車輛購買業(yè)主的增加,，物業(yè)實際登記車輛超已過1000輛，停車缺口依然巨大,。車輛停得滿滿當當,，有的沖上臺階，停在了行人道上,。有的車主見縫插針,，索性豎直倒入前后車位的空隙中。有些樓宇前的空地上橫豎停得三層外三層,，物業(yè)保安為了通知挪車忙得不可開交,。
△明園森林都市小區(qū)的停車缺口大。
“每天早上7點,，晚上5點,，保安電話都被打爆?！蔽飿I(yè)人員曾反饋,，停放位置不佳的車主干脆把車鑰匙交給了保安,，但面對價值不菲的車輛，保安并不敢輕舉妄動,。如何調(diào)整現(xiàn)狀,，考慮到任何變動都能觸動業(yè)主的敏感神經(jīng)，物業(yè)很為難,。一些沒能找到車位的業(yè)主只能轉(zhuǎn)移到周邊公共道路泊車位和商場車庫,，距離和費用都令他們感到負擔。
那么,，如何才能解決近300輛的停車缺口,？
公共綠地增設便民地下車庫
明園森林都市小區(qū)的狀況早就在靜安區(qū)建管委的全區(qū)調(diào)研中被知悉。2018年,，距離小區(qū)200米不遠的325綠地啟動建設,。一個想法隨之誕生，何不在綠地下方再造一個全天候車庫,，緩解周邊小區(qū)的停車矛盾,？
然而，“綠地+停車場庫”的概念在靜安尚屬首例,。公共綠地與公共停車場庫分屬不同部門管理,，如何開辟停車場功能、誰來竣工驗收項目,、后續(xù)運營管理由誰負責,，都需要管理部門拋開固有的治理協(xié)作理念。為了推進項目落地,，靜安區(qū)建管委牽頭,，區(qū)綠化市容局、大寧路街道,、閘北停車場公司,、方興置業(yè)（代建單位）共同配合，順利取得方案批復,，于2019年8月取得工程規(guī)劃許可證后開始施工,。
今年9月，停車公司完成辦理經(jīng)營備案手續(xù)及收費系統(tǒng)檢測后,，地下車庫在“上海停車”App中上線,。10月1日，醞釀三年的325綠地正式對外開放154個車位,，其中無障礙車位5個,，充電樁18個。依據(jù)大寧街道永和南居委前期開展關于錯峰共享的停車時間,、泊位數(shù),、價格等民意調(diào)查的反饋結(jié)果,，再結(jié)合場庫自身的管理成本、上繳財政金額等因素,，區(qū)建管委有針對性地向明園小區(qū)制定了700元包月的車位及錯峰共享的價格,。包月價格僅比600元每月的小區(qū)地下車庫長租車位略貴。
△325綠地停車庫入口,。
△325綠地開辟地下停車庫,，并在“上海停車”平臺上線。
“開放1個月,，就有20輛車包月了,！”明園森林都市小區(qū)物業(yè)經(jīng)理張艷雯觀察到，工作日和雙休日的綠地停車場均有50多輛車已入駐停放,。一名明園森林都市小區(qū)三期的車主告訴她,，由于新買的汽車車身較長，很難在本就不寬裕的小區(qū)找到停車空間,。在小區(qū)公示了325綠地的停車收費信息后,，果斷過來包月停車。張艷雯滿懷期待,，相信325綠地停車場的開放將極大程度上緩解小區(qū)內(nèi)的停車矛盾。
如何做好加法,？得聽居民的
明園森林都市小區(qū)的停車問題是靜安區(qū)綜合治理停車難問題的縮影,。到2022年底，靜安區(qū)將陸續(xù)開工建設7個停車難治理先行項目,，提供總數(shù)約880個的公共停車泊位,。
區(qū)建管委結(jié)合“我為群眾辦實事”系列活動，在各街鎮(zhèn)實施了一些緩解停車難方面的創(chuàng)新做法,。如彭浦新村街道提出皮膚病醫(yī)院新建項目完成后將停車位與周邊小區(qū)居民共享,，三泉花卉市將拆違空地用作臨時停車場；臨汾路街道通過拆除圍墻改造綠化,、引入統(tǒng)一信息化管理第三方,，新增1000多平方米的停車位。
△靜安區(qū)組織了一場關于解決停車難問題的“人民建議”征集座談會,。
此外,，針對中心城區(qū)獨立停車用地稀缺的問題，靜安區(qū)正在利用新建綠地及上海展覽中心改建的契機,，研究“沉井式”停車庫的項目落地,，即通過垂直盾構(gòu)的方式向下深挖出一個立體車庫，“在上海沒有先例可循,，目前已經(jīng)完成理論研究,，明年將進入實質(zhì)性建設,。”在提升醫(yī)院預約停車方面,，已經(jīng)協(xié)調(diào)第十人民醫(yī)院將醫(yī)院就醫(yī)系統(tǒng)平臺追加“預約停車”功能,，實現(xiàn)患者看病就醫(yī)和停車同步預約，促進停車資源有效利用,。
光增加停車數(shù)目還不夠,，市城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展研究院辦公室主任施文俊更愿意拿數(shù)據(jù)說話?！?0%的居民愿意接受10分鐘步行距離內(nèi)的停車場庫,，80%的居民接受400元至600元的包月價格區(qū)間?！彼赋?，政府在協(xié)調(diào)停車資源過程中既要做加法也要做減法，充分發(fā)揮政府引導下的市場行為,，每一個車位的增加都需要傾注十分的力氣,。
“325綠地能否增加多種收費方案，適應不同居民的工作作息,？能否再增加充電車位,？”座談會上，更為實際的意見被直接提了出來,。郁震飛一一記下,，并承諾試運營一段時間后再做調(diào)研，通過數(shù)據(jù)反饋調(diào)整停車收費,、充電樁增設方案,，滿足居民需求的同時又保證場庫可持續(xù)經(jīng)營，“努力把停車綜合治理的民心工程做成讓人民滿意的暖心工程,?！?/span>
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